嚴監(jiān)管持續(xù) 小貸“減量提質(zhì)”
年內(nèi)小貸行業(yè)嚴監(jiān)管加碼推進中。6月4日,北京商報記者不完全統(tǒng)計,截至目前,至少已有北京、天津、重慶、江蘇、河南、河北、湖南、湖北、四川、江西、山東、內(nèi)蒙古、云南、遼寧等十余地發(fā)布公告,清退、注銷轄區(qū)內(nèi)不合規(guī)小額貸款公司合計已達百余家。
就在幾日前,江蘇省地方金融管理局發(fā)布關于同意終止江陰民豐農(nóng)村小額貸款有限公司、揚州市寶利杰農(nóng)村小額貸款股份有限公司經(jīng)營資格的批復,根據(jù)相關監(jiān)管規(guī)定,對應公司終止經(jīng)營資格,并應完成營業(yè)場所相關標識、名稱的清理等各項終止事項,確保市場退出平穩(wěn)有序。
開年以來,已有十余地發(fā)布類似清退公告,其中,僅云南省地方金融管理局公示的第一批“失聯(lián)”“空殼”地方金融組織名單,其中名稱或經(jīng)營范圍含“小額貸款公司”的機構就有109家。
另外,北京市地方金融管理局也發(fā)布“失聯(lián)”“空殼”小額貸款公司名單(第1批)的公告,涉及8家小貸機構,納入名單的小額貸款公司須于公示期內(nèi)主動申請注銷或退出行業(yè)。
此后,河北省地方金融管理局也發(fā)布“清理類”地方金融組織及違規(guī)使用地方金融組織字樣市場主體的公告,強調(diào)市場主體要及時到公司登記機關辦理注銷或變更公司名稱、經(jīng)營范圍手續(xù)。變更后的公司名稱不得含有“小額貸款”“融資擔!薄叭谫Y租賃”“商業(yè)保理”“典當”等涉及地方金融組織或具有金融屬性的字樣,經(jīng)營范圍中不得包含相關金融業(yè)務。北京商報記者注意到,該份“清理”名單中,就包括14家小貸公司。
素喜智研高級研究員蘇筱芮告訴北京商報記者,多地清退小貸公司,既是小貸領域監(jiān)管工作不斷強化的延續(xù),同時也體現(xiàn)了小貸行業(yè)優(yōu)勝劣汰的基本原則。近年來,各地監(jiān)管部門對小貸機構的排查、摸底及清退工作呈現(xiàn)日益常態(tài)化和基層化特征,“僵尸類”“失聯(lián)類”小貸的清理是其中的一個重點,這將有助于小貸領域的風險出清,從而推動小貸行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
此外,北京商報記者注意到,不久前,重慶市地方金融管理局發(fā)布《重慶市小額貸款公司監(jiān)管評級辦法》,通過實施評級,全面科學評價小額貸款公司經(jīng)營管理和風險狀況,并持續(xù)強化審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管、分類監(jiān)管,推動建立行業(yè)聲譽約束機制,引導小額貸款公司提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。
博通咨詢首席分析師王蓬博認為,小貸“清退潮”是監(jiān)管升級與行業(yè)風險暴露的雙重結果。一方面,2025年《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》實施后,各地監(jiān)管強化穿透式管理,推動非正常經(jīng)營機構退出;另一方面,部分小貸公司長期存在高利貸、牌照出租等違規(guī)行為,加之銀行與科技平臺的內(nèi)卷式競爭,也從側(cè)面擠壓了小貸機構生存空間,尾部機構被迫淘汰。
在王蓬博看來,各地清退現(xiàn)象一方面通過“公示即退出”機制,倒逼行業(yè)清理“僵尸企業(yè)”,強化牌照含金量;另外,通過嚴禁牌照套利與跨區(qū)域擴張,也有利于推動小貸回歸普惠定位。短期看行業(yè)規(guī)模收縮、合規(guī)成本上升,但長期則也加速了頭部機構集中度,推動企業(yè)通過差異化服務提升發(fā)展質(zhì)量。
不過,有業(yè)內(nèi)人士指出,在小貸新規(guī)與助貸新規(guī)相繼落地的背景之下,目前仍有一些小貸僅有億元出頭的注冊資本,卻在媒體社交平臺大肆推流攬客、實施全國性放貸,這一情況背后對應的杠桿率與潛藏風險需要引起關注。
蘇筱芮建議,后續(xù)與此類小貸公司合作的持牌金融機構需充分對照監(jiān)管新規(guī)條款,對小貸合作風險進行評估,同時也建議小貸公司需評估杠桿率、流動性風險,盡可能避免在后續(xù)新規(guī)落地之際的“急剎車”。
“需警惕數(shù)據(jù)濫用、變相高利貸、灰色通道業(yè)務等亂象,比如部分機構通過陰陽合同規(guī)避利率上限!蓖跖畈┨岬,后續(xù),小貸機構要重新定位自身發(fā)展,深耕小微企業(yè)與農(nóng)村市場,嚴守合規(guī)底線,同時也可主動對接監(jiān)管要求,避免暴力催收,完善消費者保護機制。
北京商報記者 劉四紅
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