新能源汽車購置稅明年退坡 車企及消費(fèi)者搶搭紅利“末班車”

　　證券時報(bào)記者 王小偉

　　自2026年1月1日起，已連續(xù)實(shí)施十年、支撐中國新能源汽車市場快速擴(kuò)容的全額免征車輛購置稅政策，將正式切換到減半征收的新模式。這將直接影響消費(fèi)者購車預(yù)算規(guī)劃、支付成本。

　　日前，工信部等三部門聯(lián)合公告2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求，對相關(guān)調(diào)整情況予以明確�！安贿_(dá)標(biāo)無免稅”的新思路成為業(yè)內(nèi)共識。

　　眾車企動作明顯提速。一方面，今年下半年扎堆上新，借助政策紅利窗口帶動訂單增長，沖刺此前制定的全年目標(biāo)銷量；另一方面，已經(jīng)搶占市場頭部、但需到明年交付的車型矩陣出爐，購置稅差額補(bǔ)貼成為車企主流動作。

　　政策轉(zhuǎn)向背后，是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從“依賴政策紅利拉動增長”向“依靠核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展”的升維。受訪者的共識是，汽車市場競爭核心將更加聚焦于技術(shù)、品牌、服務(wù)和用戶體驗(yàn)，一場周期更長的品質(zhì)競賽，將拉開帷幕。

　　新規(guī)影響外溢

　　10月9日，工信部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等三部門聯(lián)合公告，明確純電動乘用車、插電式(含增程式)混合動力乘用車有關(guān)技術(shù)要求調(diào)整等情況。2026年起，列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型，需符合公告要求。

　　新規(guī)重點(diǎn)指向促進(jìn)電池容量、混動系統(tǒng)等技術(shù)升級，優(yōu)化駕乘體驗(yàn)，提升產(chǎn)品安全性與競爭力。對此，乘聯(lián)分會秘書長崔東樹認(rèn)為：“嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推動企業(yè)推出更高性能車型，滿足消費(fèi)者對長續(xù)航、低能耗的需求，擴(kuò)大市場的同時，助力綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與消費(fèi)升級的雙贏�！�

　　某新勢力品牌負(fù)責(zé)人王歡(化名)分析，此次調(diào)整體現(xiàn)了中國新能源汽車整體技術(shù)水平的進(jìn)步，可以鞭策車企把產(chǎn)品做得更好，更聚焦技術(shù)升級。放在行業(yè)“反內(nèi)卷”背景下，這是引導(dǎo)理性競爭的表現(xiàn)。

　　為了支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國自2014年起對購買新能源汽車免征車輛購置稅，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元。今年是免征紅利收官之年。2026年和2027年，新能源汽車將減半征收車輛購置稅，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

　　王歡對證券時報(bào)記者表示，2026年新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元，這意味著入圍《減免稅目錄》的30萬元及以下價(jià)格區(qū)間新能源汽車車型仍將受益；50萬元車型減稅額從3萬元降至1.5萬元，減免比例從60%降至30%。

　　對新規(guī)的市場影響，多數(shù)車企態(tài)度謹(jǐn)慎。蔚來創(chuàng)始人李斌曾在接受證券時報(bào)記者采訪時直言，明年一季度所有車企壓力都會很大，購置稅退坡等政策可能導(dǎo)致需求提前釋放。他預(yù)計(jì)，明年一季度全國新能源汽車銷量可能是今年四季度的一半左右。

　　在2025世界新能源汽車大會上，有汽車央企掌舵者曾建議明年購置稅變革宜平穩(wěn)過渡，從淡季開始實(shí)施。

　　由于減免政策與技術(shù)要求緊密掛鉤，“不達(dá)標(biāo)無免稅”給部分技術(shù)路線、部分車型帶來挑戰(zhàn)。有汽車行業(yè)人士認(rèn)為，增程式車型達(dá)標(biāo)難度低，部分重型傳統(tǒng)插混車型面臨的挑戰(zhàn)更大。

　　從記者采訪情況來看，行業(yè)整體認(rèn)可購置稅優(yōu)惠逐步退出是大勢所趨：“通過稅率差異化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理精細(xì)化，推動行業(yè)從政策輸血轉(zhuǎn)向市場造血。這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)走向成熟期的必然要求”。

　　車企競逐新周期

　　隨著新能源汽車購置稅調(diào)整進(jìn)入倒計(jì)時，眾車企紛紛搶搭“紅利末班車”。

　　今年9月，中國車市迎來了史上最密集的“新車上市潮”，超70款新車扎堆上市。王歡將其稱為“一場關(guān)乎全年銷量目標(biāo)與未來市場地位的決戰(zhàn)”。

　　從車企公布的月度數(shù)據(jù)來看，目前小鵬、零跑、小米年銷量目標(biāo)完成率較高，但包括北汽、極氪等在內(nèi)的車企或品牌年銷量目標(biāo)完成率較差，四季度面臨較大挑戰(zhàn)。

　　“最難受的應(yīng)該是至今仍然沒有上量的車企。”王歡說，如果今年在購置稅紅利下依然賣不動，那明年鐵定更難。從這個角度說，購置稅問題影響車企銷量乃至成敗。

　　10月13日，乘聯(lián)分會發(fā)布數(shù)據(jù)，9月新能源乘用車市場零售129.6萬輛，同比增長15.5%，環(huán)比增長16.2%。新能源汽車對傳統(tǒng)燃油車的替代效應(yīng)也進(jìn)入加速階段。

　　扎堆上新，一度帶動部分車企訂單量增長，但購置稅的跨年變化，也給這些訂單帶來新問題。

　　蔚來汽車華北地區(qū)某門店負(fù)責(zé)人對記者介紹，現(xiàn)在下定新一代ES8，大概率無法在年底前完成提車開票，等待時間數(shù)月不等。

　　“下單即等待”在部分車型中表現(xiàn)突出。從今年二、三季度來看，市場銷量不錯，同時又需要等待明年提車的車型矩陣，包括新一代蔚來ES8、問界M7、小米YU7等。其中不少車型今年的訂單規(guī)模，已經(jīng)超過產(chǎn)能承載量。

　　購置稅差額補(bǔ)貼成為一些車企的新招式。蔚來方面表示，若現(xiàn)在完成鎖單，因廠家原因需在明年交付，消費(fèi)者可使用購置稅差額補(bǔ)貼券抵減車價(jià)，最高可抵扣1.5萬元。此外，問界、尊界等部分“華為系”產(chǎn)品，也推出類似方案。

　　在王歡看來，這相當(dāng)于將消費(fèi)者的決策風(fēng)險(xiǎn)和購置稅不確定性，轉(zhuǎn)化為車企成本。同時，這有利于車企將觀望型消費(fèi)群體轉(zhuǎn)化為實(shí)際訂單。

　　有資深汽車觀察人士認(rèn)為，隨著蔚來、問界等品牌推出購置稅補(bǔ)貼方案，小米汽車方面或許也會醞釀類似動作。

　　“連尚處虧損狀態(tài)的蔚來都補(bǔ)了，賬面資金充裕的小米，也有能力補(bǔ)貼用戶�！鼻笆鋈耸空J(rèn)為，不過，小米的問題在于能否讓部分沖動下單的車主實(shí)現(xiàn)退訂或轉(zhuǎn)訂。畢竟，很多車主直到鎖單時才被告知要明年才提車，從而錯過了購置稅減免紅利期。”

　　消費(fèi)紅利釋放中

　　車企搶收訂單后，壓力給到了交付側(cè)。既要搶政策窗口，又要賭車企的交付速度，何解？

　　今年的9、10月份是最后一個電車免稅的“金九銀十”，越來越多的消費(fèi)者開始關(guān)注到購置稅成本增加的問題。

　　在王歡看來，由于不符合新技術(shù)要求的車型無法享受購置稅減免，這將導(dǎo)致消費(fèi)者購車成本發(fā)生變化。部分技術(shù)落后的車型因不滿足新要求而退出市場，短期內(nèi)消費(fèi)者可選擇的車型范圍可能縮小，長期來看將促使市場提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　從證券時報(bào)記者對一些品牌探店情況來看，新能源汽車多以“新車權(quán)益”代替降價(jià)促銷；燃油車則多采取“以價(jià)換量”策略。北京多家品牌銷售門店里，燃油車優(yōu)惠較大，BBA多款車優(yōu)惠甚至達(dá)十多萬元。以奧迪為例，某核心城區(qū)門店給出超15萬元的現(xiàn)金優(yōu)惠。

　　王歡認(rèn)為，今年的“金九銀十”具有節(jié)點(diǎn)性意義，既有政策紅利集中兌現(xiàn)的特點(diǎn)，也在印證市場對新能源產(chǎn)品已經(jīng)形成強(qiáng)大需求——即便免稅退坡，新能源汽車以智能化、使用成本和駕駛體驗(yàn)上的優(yōu)勢，依然具備強(qiáng)大競爭力。

　　免征購置稅政策的啟動，是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有、由小到大的重要助推器。今年以來，國內(nèi)新能源汽車零售滲透率連續(xù)多月超50%，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)從“政策溫床”走向“市場叢林”的窗口期已經(jīng)到來。

　　“未來市場所考驗(yàn)的，將是車企真正的產(chǎn)品力、成本控制能力和市場應(yīng)變能力�！贝迻|樹表示。